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廖永遠任下的中石油電纜價格何等任性?
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【摘要】:
廖永遠任下的中石油電纜價格何等任性?
時間:2015-08-28 17:05:04來源:中國質量新聞網作者:周訊
“廖永遠時代”已經落幕,但其作為中國石油天然氣集團公司(以下簡稱中石油)總經理任下的“任性”還沒有拉開帷幕。眾所周知,廖永遠長期主管油氣管道,手握工程建設大權。作為通用電工材料的電線電纜,在其任下的價格如何,是不是很“任性”呢?
中纜在線作為電線電纜行業專業的技術與價格咨詢服務機構,2014年10月,曾對中石油“輪-吐支干線增輸工程儀表電纜招標項目”進行價格監測與分析預警提示,并向招標人及時寄送了《開標結果價格分析暨中標人履約與標的物監察提示》,提請招標人核實。
據中纜在線掌握的信息,中石油所屬的中油管道物資裝備總公司2014年8月18日受輪吐PC項目部委托、組織的輪-吐支干線增輸工程儀表電纜采購招標工作(招標編號:2014XM-LT-YQZB-027,A包、B包),僅有4家投標人競標,可能存在如下問題:①設計選型不合理。一般情況下,鋼帶鎧裝電纜不采用軟結構導體和銅絲編織屏蔽,此設計涉嫌選用“非標”故意規避物資監管。其時,該種型號電纜雖于2013年進行過框架招標,但價格不知何故沒有及時掛網。②中標成交價格畸高。高于市場價格近3倍;高于中石油甲級供應商電線電纜掛網價格2倍多(按相近型號比對)。③涉嫌圍標串標。2014年6月12日,同為中石油所屬的中國石油物資公司受西三線西段EPC項目部委托、組織的有21家甲級供應商參與競標的管道局西三線西段管道工程電纜項目招標,這4家投標人的報價水平只有上述項目報價的三成多,中石油外的用戶項目投標報價水平更低[投標人部分項目(中石油系統內、外)投標報價與本次投標對比表(相對材料定額幅度)以附件形式已隨監察提示報告一并提交給了招標人]。
魔高一尺,道高一丈。2015年3月17日,中石油“2015年電工材料集中采購定商定價招標”再次將此“選型不合理的電纜產品”納入監管體系進行招標,并于4月份發布了掛網價格。該項目標的物如按2015年掛網價格結算,只有527.67萬元,遠低于中標人1448.13萬元;扣除銅價影響因素,也遠高于市場價格近3倍。
如果上述問題屬實,依據我國《招投標法》、《價格法》、《反不正當競爭法》,此次招標存在違規違法問題,且中石油集團國有資產將直接損失近800萬元(中標額兩包合計僅1448.13萬元)。具體項目標段價格分析詳見下表:

滑稽的是,中石油對“輪-吐支干線增輸工程儀表電纜招標項目”評標結果依法進行了兩次公示(預中標人與中標人),但我們卻查詢不到本次“招標公告”的詳細信息。中石油有22家以上電纜甲級供應商,為何只有4家參與本項目標段競標,我們走訪近10家電纜甲級供應商,但大家對此都毫不驚詫,對于中石油油氣管道版塊電線電纜招標采購,這種招標定標神劇大家都已司空見慣、習以為常,這種貌似“最低價中標”的公開公正招標,只是少數人操縱的舞臺劇,背后的貪腐超出一般人的想象。昔日傍中石油為“款爺”的四川明星電纜,依靠中石油系統的訂單一度占其整個公司營收的四成;另傳某中石油頭牌電纜供應商一年10億多的營收,竟然可以納稅到1.2億元,相對電線電纜行業上市公司最近年度平均13.89%毛利率來說就是神話。
現在,廖永遠時代已經永遠落幕了,但其任下的“任性”還沒有拉開帷幕,更多“任性”的故事我們一起來關注。
【本文來源】中國質量新聞網